航运金融配套政策不脚,亟须建立适配的财税金融政策。中国航运金融业成长过程较短,尚未完全实现取国际法则无效对接。一是海洋金融的法令、税收、金融等框架系统不健全。海洋企业税费成本较高且税种复杂,租赁所得税税率处于较高程度。二是海洋安全保障功能阐扬不脚。海洋安全品种局限于船舶险、运输险等保守范畴,对新兴风险(如海洋生态损害、海洋资本干涸)笼盖不脚。三是律例系统不健全。中国航运业起步较晚,现行航运法令以部分规章为从,立法条理低、碎片化问题凸起,《航运法》持久缺位导致行业调控缺乏上位法根据,部分间规章存正在监管冲突和盲区并存场合排场。
投资资金缺口显著,亟须统筹资本打制国际航运金融核心。因为海洋财产存正在周期长、风险大、收益不确定等特征,贸易金融正在涉海范畴的参取度较低。一是资金需求取供给失衡。亚洲开辟银行数据显示,2022年亚太地域海洋财产投融资存正在短板,海洋可持续成长的资金缺口达5。5万亿美元,需要部分打制市场化、企业化运做的投融资从体,通过信用和机制扶植处理庞大资金缺口。二是国际航运金融资本的设置装备摆设能力不脚。国际航运金融核心是一个国度海洋经济金融的成长制高点和参取全球海洋资本合作分派的焦点。取成熟的国际金融航运核心比拟,上海等城市的国际合作力不脚,跨国大型金融总部企业数量较少,海洋财产操纵外资的比例相对较低,海洋金融衍生品立异不脚。三是海洋财产贫乏订价锚。海域利用权、海洋学问产权、船舶订单等流动性资产评估尺度化不脚,尚未构成具有中国特色的尺度化评估系统。
项目现金流布局性偏弱,亟须从中持久视角统筹建立信用根本。严沉海洋工程投资需要耐心本钱持久投入完成项目和财产的孵化,但当前中持久资金供给轨制放置和融资东西的立异不脚。贸易银行对海洋工程的中持久贷款不脚,债券市场和股票市场对涉海项目标刊行门槛也较高。工程项目折旧成本高,现金流严重。口岸、园区等的运营收入次要依托房钱收人和办事增值收入,存正在周期性变化,而这些项目正在初期折旧成本和资金成本较高,因而,净现金流呈现“前低后高”的特点,凡是需要20年以上才能实现净现金流回正。此外,资金均衡取筹措策略立异性有待提拔。口岸、科考等严沉海洋根本设备单一项目标资金均衡和筹措难度较大,需要从区域统筹、成片开辟等方面入手,实现临海片区全体资金的均衡。
优化体系体例机制,建立海洋金融根本设备系统。一是摸索成立的海洋产权买卖平台。鞭策海域和海岛利用权、涉海学问产权等海洋产权合规进行流转,推进海洋资本的高效设置装备摆设。为海洋租赁企业资产登记、公示、互换衣务供给流动性保障。加速制定全球海洋碳汇相关轨制。对全国范畴的海洋碳汇存量和增量前进履态评估,成立的数据库,加速蓝碳买卖试点法则系统扶植。二是分析考量海洋资产的地盘、海域利用年限、资产寿命、财政特点等要素,成立更为科学合理的折旧、摊销等会计政策,研究出台特地的固定资产折旧年限等特殊政策,提拔项目经济均衡和可融资能力。三是加强海洋金融人才培育工做。正在海洋类高校开设海洋金融交叉学科,培育既懂海洋经济又通金融的复合型人才。组开国家海洋金融研究院,取涉海企业深度合做,开辟海洋财产景气指数、风险评估模子等决策东西。
成长海洋经济有帮于稳平安,建立新成长款式。海洋经济已成为全球经济的主要增加极,正在加强国际合做、推进处所不变方面阐扬主要感化。第一,成长海洋经济有帮于国际供应链平安不变。中国既是世界工场,又是世界市场,是140多个国度和地域的次要商业伙伴,货色商业总额居世界第一。中国90%以上的外贸是通过海上运输来完成的。第二,成长海洋经济有帮于提拔我国正在国际航运市场的话语权。中国曾经成为全球航运大国,年制船产能、海运量世界占比、海运商业量等均居世界第一,但当前国际航运市场订价权由马士基、地中海航运等外企从导,90%国际海事胶葛选择伦敦仲裁,我国正在国际航运订价权和国际法则话语权等方面较着不脚。第三,成长海洋经济有帮于海洋生态平安。沿海生齿集聚激发的空间合作加剧了系统懦弱性,以致海洋灾祸经济丧失呈现非线性放大效应;海洋手艺的立异使用有帮于削减海洋灾祸,海洋生态。
成长海洋经济有帮于稳增加,建立新的经济增加引擎。海洋正正在逐渐成为全球经济成长新的主要计谋资本。2001年,结合国就提出“21世纪是海洋的世纪”,美国、欧盟、日本等次要经济体接踵发布推进当地域海洋财产成长的蓝色经济计谋成长演讲。当前,全球海洋经济成长呈现如下几个特点。第一,全球海洋财产规模及占比不竭增大,增加潜力庞大。2025年第五届结合国海洋论坛指出,2024年全球海洋经济规模冲破3万亿美元,占全球P的3。5%,间接供给至多1。5亿个就业岗亭,凸显了海洋经济成长的强劲势头。第二,全球海洋经济规模梯队分层明显,中国劣势显著。中国(海洋财产产值占全球海洋经济总产值比沉为40%)、美国(占比为32%)、欧盟(占比为8%)合计占全球海洋总产值的比沉约为80%,为海洋财产第一梯队。2014~2023年中国海洋财产产值规模从6万亿元增至9。9万亿元,年均增速5。7%,财产劣势和经济增加后劲大。第三,海洋经济占本国P的比严沉致分布正在1%~20%,中国海洋经济占P的比沉为7。8%,将来我国海洋经济的增加潜力、贡献度、渗入率会持续增大,无望成为新的经济增加点。
阐扬市场感化,建立市场化的融资东西。一是支撑金融机构参取制定省级处所相关海洋财产成长的融资规划,科学编制严沉海洋工程、科考、深海科技等项目标资金动态均衡方案,从临海片区分析开辟的视角,立异设想项目规划期、扶植期、运营期组合联动的融资东西。二是积极立异权益性组合融资东西。对海洋财产相关投资从体正在债券刊行、IPO、资产证券化等方面赐与额度或准入支撑。适度降低口岸、海优势电等范畴公募REITs(不动产投资信任基金)的现金流率刊行门槛,成立多条理REITs市场。鞭策将蓝色债券纳入绿色金融尺度系统,定向支撑红树林修复、蓝碳买卖等项目。三是鼎力成长以政策性为从的多条理系统。成立海洋财产融资基金,恰当提拔海洋项目代偿率上限。鞭策银保联动开辟海洋巨灾安全、养殖指数安全,鼎力成长海洋专属安全,不竭完美风险分管弥补机制,成立涉海巨灾风险分离机制,通过再安全、证券化等体例转移海洋生态风险。四是立异融资东西。研究制定海域利用权、海洋学问产权、船舶订单、海洋碳汇等流动性资产的尺度化评估系统,加强抵(质)押物的适配性,激励银行推出涉海专项贷款,激励政策性金融机构设立海洋分行或支行。
(做者:刘永元,共青团深圳市龙华区委员会;田惠敏,研究员,经济学博士。该项仅代表小我概念,取所正在机构无关。)?。
成长海洋经济有帮于调布局,成长海洋新质出产力。因地制宜成长海洋新质出产力是推进海洋财产转型升级、鞭策海洋大国向海洋强国扶植的环节行动。一方面,海洋高新手艺赋能保守海洋财产,推进了保守海洋财产的现代化成长。国际能源署(IEA)预测,数字手艺的普遍使用可显著降低油气出产成本10%~20%,使全球油气手艺可采储量提高5%。全球制船业正加快向绿色低碳取数智化转型,提拔财产链成长能级。另一方面,新兴海洋财产扩张正沉构财产链协同机制。2024年,海洋新兴财产添加值同比增加7。2%,增速高于海洋出产总值1。3个百分点,海洋经济增加新动能培育结果不竭。加快海洋药物取生物成品、海洋新能源等海洋新兴财产系统性、集群性成长,加大原创性、引领性“卡脖子”科技攻关力度,是建立自从可控的海洋科技财产系统、培育强大海洋新质出产力的环节行动。
我国是海洋大国,管辖海域广漠,海洋资本可开辟操纵的潜力很大。加速成长海洋财产,推进海洋经济成长,对构成国平易近经济新的增加点具有主要意义。海洋财产投资是中持久投资,具有超前性、根本性、周期性等特点,成长海洋财产,有需要建立响应的中持久融资系统。